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      龍口人工島

      龍口位于膠東半島西北部,總面積893平方公里,海岸曲線長68.4公里,連續多年位居全國“百強縣”前列。龍口具有良好的投資環境,工業發達,但同時也帶來建設用地緊缺。 在人工島群還未開建之前,當地龍頭企業對“島上建廠”已是虎視眈眈。龍口市政府提交的書面報告顯示,南山集團圍繞鋁業發展規劃了20多個項目,計劃投資120億元;叢林集團圍繞高速列車型材等方面規劃建設項目11個,計劃投資50多億元,僅以上這兩項就需要土地近1.5萬畝。同時,威龍、隆基、道恩等龍頭企業也都在快速增進“企業再造工程”。   與此形成鮮明對比的是,龍口每年建設用地指標年均不到500畝,港口周圍更是無地可供。因缺少發展空間,企業不得不放慢投資進度,龍口境內有一座荒山,基本沒有利用價值,把荒山移走,填海里還能空出一塊地,費用也不算高,企業到島上建廠意向很高。 龍口,2009年的經濟總量和地方財政收入分別占煙臺市的15.9%和15.4%,每平方公里GDP產出達6600多萬元,是省內其它百強縣的2—3倍,堪稱煙臺各縣市區經濟總量的“龍頭老大”。   然而,這位“龍頭老大”在建設用地上卻難顯“大方”,港口周圍更是無地可供。有資料顯示,龍口市待批的企業項目上,過億元的就達44個。“我們大項目落地難的根本原因是受到建設用地的掣肘,往往僅能提供幾十畝的零星用地,而對大型項目用地無法保證,導致大的引不來、強的留不住、高的落不下。”龍口市相關負責人稱。   機遇總是垂青于有準備之人。當迫切發展的愿望壓抑在龍口干群心頭日益沉重時,“打造山東半島藍色經濟區”的戰略構想給了龍口人一個突破口,一個變滄海為桑田的建島辟疆藍圖快速謀劃。   短短8個月的時間里,在土地政策趨緊的大背景下,國家批復龍口人工島群開建。此次批復的35平方公里,相當于2010年龍口市建設用地指標的210倍。   為什么是龍口灣?采訪中,相關負責人用“一路拼搶”四個字回答記者。在“是否生態”、“經濟后勁如何?”等指責質疑聲中,龍口投入到了強手如林、競爭激烈的爭請過程。在一場特殊的“戰爭”中,龍口贏了。龍口人工島群工程作為全省9大10小集約用海區之一,成為目前全省唯一獲準實施的區域用海規劃。 龍口人工島發展規劃與布局   “離岸島”,是龍口人工島群的一大看點。此次人工建島遵循“開發與保護并重”、“生態安全優先”、“陸海統籌發展”的三項基本原則,摒棄“沿海岸平推填海”的傳統做法,離開海岸到海中建設人工島。該工程基本不占用自然岸線,全部保留規劃區內沙灘、防護林帶,新形成人工深水岸線57.8公里,接近龍口市現有自然岸線的長度。同時,為保持龍口灣水系通透,規劃預留了西南、東北方向兩條寬550—600米的主水道,以及兩條西北、東南方向寬200—300米的輔助水道,實現龍口灣水動力環境通暢。   產業布局方面,龍口人工島群堅持高起點規劃,確定了建設高端產業新區、度假旅游新區、總部基地新區、綠色生態新區、低碳經濟新區、創新城市新區的“六個新區”定位。考慮到規劃片區臨近龍口港和龍口經濟開發區,產業集群和優質生產要素集中,規劃在人工島范圍內設計了10-15萬噸的深水港區和通港鐵路,作為整個臨港高端產業聚集區的物流平臺,并規劃了10平方公里作為陸地配套區。計劃到2014年完成圍填海工程,到2020年,將其打造為完成投資1000億元、實現產值3000億元、承載10萬人就業、30萬人居住的,具有長期發展潛力與核心競爭力的現代化海洋產業基地。 人工島特點   離岸,是龍口人工島群的一大特點。摒棄“沿海岸平推填海”的傳統做法,離開海岸到海中建設人工島,目的正是保護天然海岸線,將對海洋生態的損失“降低到最小”。    據了解,該工程基本不占用自然岸線,全部保留規劃區內沙灘、防護林帶,新形成人工深水岸線57.8公里,接近龍口市現有自然岸線的長度。同時,為保持龍口灣水系通透,規劃預留西南、東北方向兩條寬550-600米的主水道,以及西北、東南方向兩條寬200-300米的輔助水道,實現龍口灣水動力環境通暢。建成之后,島與島之間、島與陸之間將通過15座橋梁相連,形成龍口灣畔一座寸土寸金的生態島城。 平面規劃圖 龍口人工島工程進展   1   2010年5月5日,龍口人工島群工程區域用海規劃獲得國家海洋局批復,批準用海面積44.29平方公里,其中填海面積35.23平方公里,是我國批準建設的最大海上人工島群。通過實施這一規劃,為龍口一次性解決建設用海(地)指標5.28萬畝,相當于2009年龍口市建設用地指標的210倍。    2   圍填海工程計劃2011年1月1號全面開工,計劃用時三年完成。    3   山東省龍口市第十六屆人民代表大會第五次會議上提出,龍口市規劃“十二五”期間,打造全國先進制造業強市。    龍口市將加快“以港興市”步伐,堅持陸海統籌、集約用海,高起點、高標準推進人工島群規劃建設。支持南山集團做好人工島群總體規劃、控制性詳細規劃編制和圍填海施工、環境影響評估動態監測,年內投資35億元,完成人工島圍堰工程及吹填工程招標。    同時,爭取把人工島群作為全省藍色經濟示范區和重點開發建設區域。 方位與功能規劃   一期在恒河口以南,即龍口海岱開發區以南;二期在龍口港東港區處,三期在屺母島以北至泳汶河口處。   一期對所處位置為目前龍口條件最好的海濱,估計未來應該多以旅游、居住項目為主,影響應該不會太大;二期為港口項目,為港航和臨港工業,不過東港區所處的環海北路目前也是工業區居多,對居民并不太大影響。三期在屺母島以北至泳汶河口處,目前正在圍堰,建議建設離岸人工島,保存十幾公里的沙灘海岸線。屺母島端部的港口建設也在進行中,建議在建設的同時,不要破壞原有的景點,這樣屺母島四周是疏港公路和港口,中間是屺母島旅游區。

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