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【龍口新聞】我市土地綜合整治工作有成效

一場小雨,一片新綠,一片生機。

昨日,在北馬鎮(zhèn)沙溝村東南方,一片100畝的玉米正露出嫩芽。該村黨支部書記孫璐廷告訴記者,5年之前,這里只是一片廢棄的磚窯,垃圾成堆,無人管理,通過整理復墾,如今,這里已成為一片綠意蔥蘢的農田。

沙溝村廢棄磚窯的變遷,是我市推進土地綜合整治工作的一個縮影。

近年來,我市通過土地綜合整治,提高了土地利用率,增加了耕地、園地面積,改善了項目區(qū)群眾的生產、生活條件,增強了抵御自然災害能力和農業(yè)發(fā)展后勁,產生了良好的經濟、生態(tài)和社會效益。特別是2012年下半年,我市啟動徐福、龍港土地綜合整治項目,總整治面積63173畝,其中農用地整治面積51105畝,農村建設用地整治面積12068畝。

變了村莊容貌紅花綠樹掩映下的現代化居民小區(qū),完善的基礎設施、功能齊全的健身休閑廣場、一棟棟整齊排列的樓房……如果你是第一次來到新嘉街道王格莊村,一定會誤認為“進城”了。

在去年之前,王格莊村還是一個普通的村落,如今,一切都變了模樣,32棟樓房拔地而起,水、電、暖、氣等基礎設施一應俱全,還配齊配優(yōu)了社區(qū)醫(yī)療、托幼、治安、園林景觀等公共設施,全村百姓過上了嶄新的生活。

無獨有偶,去年以來,更多的農村群眾實實在在享受到了土地整治帶來的“紅利”。隨著徐福、龍港土地綜合整治工作的推進,我市陸續(xù)對北沙姚家、王格莊、柳海、官曲、四農、草泊、北皂前村等7個村莊進行了改造,集中建設了6處新型農村社區(qū),總建筑面積43.08萬平米,搬遷群眾3020戶,市財政按工程進度已撥付補助資金2.12億元。截至目前,柳海村莊舊址已全部拆遷復耕,新增耕地147畝,北沙姚家、王格莊社區(qū)群眾全部回遷完畢,正在進行舊村莊的拆除復墾工作。其余3處社區(qū)已全部完工,搬遷群眾將于6月底前入住新居,舊村拆除復墾工作將于7月底前全部結束。今年,該項目區(qū)內的徐福街道北田、北李、儒林莊3個村莊搬遷改造工程已經啟動,目前各項工作正在緊鑼密鼓地進行中。

實踐證明,新型農村社區(qū)的建設在極大節(jié)約土地資源的同時,將零星散亂的村莊整合歸并,實現了農村教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化資源的共享,改善農村居住條件,提升了農民生活水平,使農村面貌發(fā)生了巨大的變化。舊村拆遷后,全面推進田、水、路、林、村綜合整治,使區(qū)域環(huán)境和小氣候均得到了明顯改善,越來越多的環(huán)境優(yōu)雅,生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村在龍口大地上展露“芳容”。

增了農民收入近年來,我市通過土地綜合整治,使昔日 “一雨便澇,一晴便旱”的望天地變成了高產田,農民切切實實地感受到了土地整治后的巨大變化。在采訪中,很多農村干部感嘆:“土地整治讓地肥了、路平了、水足了、村子富了,給農民帶來了實惠!”

水渠縱橫交錯,農田整齊劃一,路上車輛穿梭……昨天,記者走進四農村,一幅美麗的新農村畫卷映入眼簾。據介紹,多年來,四農村村民一直在坑洼不平的“雞肋田”里耕作,辛苦一年卻只能換來微薄的回報。土地開發(fā)整理項目實施以來,四農村的“雞肋田”變成了地勢平整、連片成塊的“黃金地”,在整治區(qū)域還新修生產道路,敷設灌溉管道,新建涵洞泵站,使農業(yè)生產條件得到了進一步改善。在新改造的農田里,我們看到平整的土地綿延遠去,麥浪起伏,一片豐收在望的景象。

據市國土資源局負責人介紹,在龍港、新嘉和徐福采煤塌陷區(qū)域,農業(yè)基礎設施落后,耕作條件不佳的情況不同程度存在,嚴重影響了農業(yè)產出。

針對這一情況,大力實施土地開發(fā)整理成為我市破解這一難題的突破口。近年來,我市通過土地整治,使原本貧瘠的土地變成了高標準農田,使農村廢棄的建設用地和零星分散的邊角地得到了重新利用。據測算,僅徐福、龍港土地整理項目完工后,就可新增耕地3000余畝,這也將為實現機械化耕作和農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化經營創(chuàng)造條件。

另外,通過土地綜合整治,提高了農業(yè)產值,增加了農民收入。按照當前農業(yè)產值結算,增加耕地3000畝,改善耕地26000畝,改善園地16000畝,帶來的直接效益是,小麥、玉米、水果等可增加產值2600萬元,人均年增加收入470元。

優(yōu)化了用地布局“龍口的土地可謂寸土寸金,土地綜合整治從一定程度上解決了地方經濟發(fā)展的用地難題,優(yōu)化了用地布局。”市國土資源局相關負責人對記者表示:“我市土地資源稟賦‘先天不足’”,耕地后備資源缺乏,人地矛盾十分突出。在這種情況下,土地綜合整治就顯得尤其必要。”

據介紹,從2006年到2012上半年,我市把握住上級鼓勵農村土地綜合整治的大好時機,申報實施了國家、省和煙臺市級土地整理項目8個,涉及6處鎮(zhèn)(街)、80個村,整治土地53170畝。

特別是2012年實施的徐福、龍港土地綜合整治項目,通過土地綜合整治節(jié)余出的2570畝建設用地指標和已實施的7個村莊撤銷合并后節(jié)約的1802畝土地,主要用于農村基礎設施、公益事業(yè)和農村經濟發(fā)展用地,其余指標將調劑到全市最需要、最具潛力、最具放大效益的地方使用,以招拍掛等方式獲得土地級差收益,將所取得的土地變現資金最大化地返還基層,既有力地扶持了新型農村社區(qū)建設,又緩解了建設用地指標短缺的不利局面,有效加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展進程,讓農民得實惠、城市得空間、經濟得發(fā)展、社會得進步,實現了多贏。

實施土地綜合整治,是我市的一件大事,無論對于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善群眾生產生活、促進改善三農問題,還是推進實力龍口、幸福龍口、生態(tài)龍口建設,都具有重要意義。

據了解,市國土資源局正會同有關鎮(zhèn)街區(qū)做好相關工作,努力申報新項目,積極推進已開工項目,扎實有效地開展全市土地綜合整治工作,通過這些途徑,進一步促進農民增收、農業(yè)增效、農村和城市協調發(fā)展。

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